先说结论：规则变了，功能还没有因此立刻上线
欧盟委员会在 2026 年 7 月 16 日对 Google 作出两组 DMA 具体化措施：一组针对 Android 上的 AI 服务互操作，另一组针对 Google Search 数据共享。
对普通 Android 用户最重要的不是“Gemini 要被替代”，而是：竞争性 AI 助手未来不能只停留在一个普通应用里，而应有机会获得与 Google 自家服务更接近的系统能力。欧盟委员会列出的范围包括语音或系统入口唤起、理解经过同意的上下文、跨应用执行任务，以及使用特定的软硬件资源。
但这不是“今天开始，任意 AI 都能控制手机”。决定已经采用，具体实现仍要通过 Android 版本、设备厂商、第三方助手资格和用户授权逐步落地。本文是一份规则解释与用户检查清单，不是法律意见，也不判断任何具体服务是否合规。
欧盟到底要求了什么？
欧盟委员会的正式问答把措施概括为 11 个与 AI 服务有关的 Android 功能模块。为方便用户理解，可以分成四组：
| 能力组 | 用户可能看到的变化 | 现在不能直接推断的事情 |
|---|---|---|
| 调用入口 | 通过 Home 键、导航入口或 wake word 启动偏好的 AI 服务 | 每台手机会立刻出现相同入口 |
| 上下文 | 在得到同意后，使用应用、屏幕或传感器相关上下文 | 任意服务都能默认读取所有内容 |
| 应用与系统动作 | 代用户在邮件、购物清单、消息或系统设置中完成任务 | 所有应用都已开放，任务不需要确认 |
| 资源 | 使用符合条件的设备资源、系统级端侧模型或后台执行能力 | 第三方模型质量、速度、语言覆盖会自动等同于 Gemini |
欧盟委员会举的例子包括：用语音激活用户选择的助手、通过用户偏好的邮件应用起草或发送邮件、把商品加入购物清单、进行实时翻译，或根据上下文主动提示相关信息。这些是决定说明的能力示例，不是某个具体手机已经交付的产品承诺。
它会怎样改变用户选择？
第一，选择不再只看“有没有 App”
过去，第三方 AI 助手即使安装在 Android 手机上，也可能只能在自己的应用窗口里工作。系统入口、跨应用动作、屏幕理解和后台执行如果只对系统自带服务开放，用户在“安装了什么”与“真正能做什么”之间会有明显差距。此前的 Android Gemini Intelligence 手机智能体边界清单 已经整理过 Google 自家方案的功能入口；这次要看的，是竞争性助手能否获得类似的系统接入。
这次措施针对的正是这道差距：第三方服务要有机会使用指定的 Android 能力，而且不能被设置成不必要的额外障碍，也不能简单地以“必须成为默认角色”为前提。欧盟委员会还要求 Google 提供相关文档、测试和技术协助。
第二，权限不会消失，反而更值得看清楚
系统级 AI 越能做事，就越需要接触上下文。正式问答明确写到，用户必须能够对所安装的 AI 助手使用相关功能作出明确同意。涉及屏幕、麦克风、摄像头、位置、应用数据或后台执行时，用户不能只看“AI 更方便”，还要看它究竟申请了哪一种访问。
对敏感能力，Google 还可以设置客观、非歧视性的隐私、安全和系统完整性资格条件。欧盟委员会举出的敏感范围包括屏幕自动化、结构化应用集成、系统集成、集中访问设备上的应用数据，以及上下文智能。这意味着“规则要求开放”与“每个助手都自动获得所有能力”之间仍然隔着服务资格和安全评估。
第三，时间表比宣传语更重要
欧盟委员会的问答给出了明确的最迟时间：主要互操作措施要在下一代 Android 18 中实现，最迟不晚于 2027 年 8 月 1 日；允许多个 AI 服务并发使用 hotword 进行语音唤起的措施，则要在 Android 19 中实现，最迟不晚于 2028 年 8 月 1 日。
这两个日期是监管实施的外部边界，不是某个品牌手机的上市日期，也不是某个第三方助手的实际可用日期。手机型号、Android 版本、地区、服务资格和厂商界面仍可能影响你什么时候真正看到功能。
现在可以保存的五项检查清单
等实际更新出现后，用户可以按下面五项检查，而不是只看“AI agent”或“系统级智能”的宣传。如果它同时影响换机决定，可以再结合这份 AI 手机购买检查表 核对地区、订阅、硬件与售后成本。
- 设备与地区：你的手机是否属于欧盟覆盖范围，是否运行包含相关实现的 Android 版本？
- 调用入口：第三方助手能否使用系统入口或语音唤起？是否必须成为默认助手？
- 数据与传感器：它要访问哪些应用数据、屏幕、麦克风、摄像头、位置或端侧模型？每一项是否有清楚的同意入口？
- 任务确认：它能否在跨应用执行前展示目标、范围和最终动作？用户能否暂停或取消？
- 撤回与退出：关闭权限、更换助手、停止后台执行后，手机的其他功能是否仍然可用？服务是否提供清晰的撤回与删除路径？
这份清单不是欧盟官方的五步表格，而是把正式决定中的调用、上下文、动作、资源、用户同意和资格条件转成用户决策步骤。
不要把 Search 数据共享和手机权限混在一起
欧盟同一天还对 Google Search 数据共享作出具体化决定。它涉及经过匿名化的 ranking、query、click 和 view 数据，符合条件的搜索引擎和提供搜索功能的 AI 聊天机器人可以申请使用，以改进自己的搜索服务。它和 Google Search agents 从答案页走向任务入口的变化 有关，但不等于 Android 手机权限。
这条线主要影响搜索服务提供商，不是 Android 用户手机里的一个新开关，也不等于第三方 AI 获得读取你手机内容的权限。对普通读者来说，记住两点就够了：Android 互操作讨论的是设备系统能力；Search 数据共享讨论的是搜索服务如何获得数据。
现在还不能确定什么？
截至 2026 年 7 月 22 日，我能核对到的 Google 系统服务公开更新说明还没有给出这组 DMA Android 互操作措施的具体用户界面、首批设备或第三方助手名单。欧盟委员会也明确说，决定规定了 Google 必须实现的能力，但没有规定唯一的技术实现方式。
因此，下面这些说法都应该暂时保留为未知：
- 哪些手机型号会首先获得功能；
- 哪些 AI 服务能通过敏感能力的资格条件；
- 不同厂商是否会提供完全相同的设置界面；
- 用户看到的确认、撤回和后台执行提示具体长什么样。
下一步看什么？
下一步应看三类正式更新：Google 对 Android 18/19 的实现文档和测试入口；手机厂商对欧盟设备的系统更新说明；第三方 AI 服务对资格、权限和任务控制的公开说明。
对用户而言，最有价值的变化不是“AI 终于能替你做一切”，而是以后比较助手时，系统入口、跨应用动作和权限控制可能不再只由一个平台服务独占。等功能真正出现，再用上面的五项清单检查它是否真的给了你选择，也是否保留了足够的控制权。
FAQ
这是否意味着 Gemini 会被 Android 默认替换？
不是。决定要求竞争性 AI 服务获得指定 Android 能力的有效互操作，但没有替用户选择某个助手，也不保证每个第三方服务都能实现同样体验。
欧盟用户现在就能让任意 AI 控制手机吗？
不能这样理解。决定已于 2026 年 7 月 16 日采用，但具体实现、设备覆盖、服务资格和用户界面仍需等待后续 Android、OEM 和服务商说明。
互操作会取消麦克风、屏幕或应用权限吗？
不会。正式问答保留用户对相关功能的明确同意机制，GDPR 和其他安全规则也继续适用。
Search 数据共享和手机 AI 互操作是一回事吗？
不是。Search 数据共享主要是给符合条件的搜索服务和带搜索功能的 AI 聊天机器人使用的提供商侧措施，不是手机上的一个新权限开关。